Ответы автора на 4 важных вопроса члена РПР тов. Миграновой Полины Сергеевны о статье «Воссоздание системы городских Советов рабочих депутатов».
Вопрос 1:
Если вы говорите про право отзыва, пропишите процедуру. Не раскрыто, как это должно происходить. Рабочие должны просто выбрать другого человека или как это происходит?
Ответ на вопрос 1:
Сейчас важнейшей задачей каждого рабочего депутата городского Совета является постоянная работа с теми товарищами-рабочими, которые его избрали. Необходимо держать их в курсе работы городского Совета, рассказывать об обсуждаемых на заседаниях вопросах, о принимаемых по этим вопросам решениях, разъяснять смысл этих решений, то есть разъяснять то, как именно выполнение этих решений поспособствует реализации экономических (а затем и политических) интересов рабочих всего предприятия, пятерыми рабочими которого (не менее) был избран этот рабочий депутат. Необходимо также разъяснять, что для удержания и развития прочной связи между рабочими предприятия и рабочим депутатом, которого они избрали в городской Совет, а значит и с самим городским Советом, необходимо контролировать его работу в Совете, требовать отчеты о его работе, коллективно принимать решения и ставить задачи своему депутату по продвижению своих коллективных интересов в городском Совете рабочих депутатов, а если на практике будет складываться так, что избранный ими депутат не оправдывает доверия избравших его товарищей, то необходимо его немедленно отозвать и избрать вместо него другого рабочего депутата.
Сейчас, на начальном этапе воссоздания системы городских Советов рабочих депутатов, норма представительства составляет одного депутата городского Совета рабочих от каждых пяти рабочих предприятия. Это та необходимая минимальная норма представительства, которую мы выработали за 30 лет практики подготовки заседаний Российского комитета рабочих, ныне уже Российского Совета рабочих. Это точка отсчета, с которой начинается процесс воссоздания городских Советов рабочих депутатов. Очевидно, что на данном этапе — становления городского Совета рабочих депутатов как органа диктатуры пролетариата, именно от существующих сейчас рабочих депутатов (и от тех, которые будут в ближайшее время избраны) зависит, насколько удастся внедрить в сознание городских фабрично-заводских рабочих понимание того, что именно они, находясь на своих предприятиях, должны обеспечивать самоочищение городских Советов.
Отзыв такого рабочего депутата по инициативе избирателей вряд ли возможен в самой ближайшей перспективе. Возможна ситуация, когда избранный в городской Совет рабочий депутат по какой-либо причине вынужден уволиться и уйти с того предприятия, на котором его избрали. Если он при этом устроился рабочим на другое предприятие, то какое-то время ему необходимо будет продолжать работу в городском Совете, представляя интересы уже избравших его товарищей. Это допустимо. Но при этом такой рабочий депутат должен всячески содействовать тому, чтобы его отозвали на прежнем месте работы и одновременно с этим избрали вместо него другого рабочего депутата. Также одновременно с этим он должен найти минимум пятерых рабочих на своем новом месте работы, которые изберут его в городской Совет уже от этого предприятия. Ведь городской Совет рабочих депутатов должен расширяться и укрепляться!
Следует постепенно увеличивать норму представительства, так, чтобы избрание рабочего депутата в городской Совет от рабочих завода или фабрики считалось состоявшимся, если за него проголосовало большинство избирательного собрания, на котором должно присутствовать не менее 35 процентов рабочих предприятия. Это норма была принята декретом Всероссийского центрального исполнительного комитета от 4 ноября 1926 года «Об утверждении инструкции о выборах городских и сельских Советов и о созыве Съездов Советов. Инструкцию составили председатель и секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин и А. Киселев. Она опубликована в книге А.С. Казеннова и М.В. Попова «Советы как форма государственной власти», изданной Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого в 2019 году. Тридцать пять процентов рабочих — это одна смена и еще чуть-чуть. Вполне выполнимые требования.
В процессе становления городского Совета рабочих депутатов, по мере того как он набирает силу и учится организовывать успешную солидарную и слаженную борьбу хотя бы нескольких предприятий города за улучшения условий труда, рабочие на предприятиях постепенно будут осознавать важность такой процедуры как отзыв своего «испортившегося» депутата и переизбрание вместо него другого, в случае такой необходимости. Как именно будет внедряться важнейшая практика отзыва депутатов и как именно будет происходить процесс становления городских Советов рабочих депутатов как органов диктатуры пролетариата, покажет жизнь. Главное – всем нам сейчас осознать нашу общую цель, как конечный результат дела воссоздания системы городских Советов рабочих депутатов, и сделать все возможное для достижения этой цели!
Вопрос 2:
Вас избирали как делегатов. Теперь вы депутаты. Объясните, чем отличаются эти понятия, что изменилось в вашем статусе и полномочиях? Зачем это было сделано?
Ответ на вопрос 2:
Если говорить о Ленинградском Совете рабочих депутатов, то нас избрали именно как членов городского Совета рабочих, а не как делегатов. Затем, на третьем заседании нашего Совета, было единогласно принято решение утвердить полное название нашего Совета — «Ленинградский Совет рабочих депутатов». А значит, с этого момента, мы осознали, что мы именно депутаты городского Совета рабочих в становлении. Точно так же должно быть сделано и в других городах. Как корабль назовешь, так он и поплывет. Делегаты избираются на разовое мероприятие, такое как, например, весеннее или осеннее заседание Российского Совета рабочих и их делегирование действительно только на время того заседания РСР, на которое они были избраны. В направлении на РСР должно быть четко указано на какое именно – осеннее или весеннее заседание РСР направляется делегат от 5 рабочих. А депутат городского Совета рабочих – это должность, которая не имеет определенного срока действия. Само слово «депутат» означает лицо, выбранное гражданами в орган власти. Это у буржуазии. А у рабочего класса должны быть именно рабочие депутаты – рабочие, выбранные рабочими на предприятиях в органы власти рабочего класса, то есть в городские Советы рабочих депутатов.
К сожалению, в опубликованном в последних двух выпусках газеты «Народная правда» свидетельстве об избрании в городской Совет рабочих, ошибочно напечатано слово «делегат». Эта ошибка связанна с тем, что в течении вот уже 30 лет мы дважды в год проводили Российский комитет рабочих, ныне Российский Совет рабочих, участники которого твердо уяснили, что рабочих, подписывающих направление на РСР не менее, чем у пяти рабочих своего предприятия, именно разово делегируют на весеннее или осеннее заседание РСР(ранее РКР). Поэтому, когда начался процесс воссоздания системы городских Советов рабочих депутатов, глаза, так сказать, «замылились». Но, как говорил товарищ Ленин, не ошибается тот, кто ничего не делает и в следующем выпуске Народной правды эта ошибка будет исправлена.
Вопрос 3:
В статье вы пишете, что Съезд Советов — это высший орган диктатуры пролетариата. Мне не понятно, что здесь имеется ввиду: что собравшиеся депутаты из 3 городов уже представляют высший орган диктатуры пролетариата на Съезде Советов или такая диктатура будет осуществляться при условии массового создания рабочими Советов в других городах?
Ответ на вопрос 3:
Здесь имеется в виду, что когда в нашей стране наберется как минимум три воссозданных городских Совета рабочих депутатов и когда от этих городских Советов будут делегированы представители на Российский Совет рабочих, то тогда можно считать, что Российский Совет рабочих уже выступает в роли Съезда Совета рабочих депутатов, то есть высшим органом диктатуры пролетариата в становлении. Наличное бытие Съезда Совета рабочих депутатов, как высшего органа диктатуры пролетариата, станет таковым только после социалистической революции.
Вопрос 4:
Успешная борьба за повышение зарплаты с помощью буржуазных госорганов. Есть примеры, когда на подписантов разных обращений оказывают давление и они отзывают подписи или их увольняют. Я не знаю, ходили ли вы в Государственную инспекцию труда (ГИТ), я ходила. Обращение туда ничего особого не даёт. Прокуратура. Если не выплачивают зарплату месяцами, то они возьмутся за дело, зачастую посылают в суд. Судебная практика, в том числе ФПАД, показывает, что суд в делах, касающихся статей 130 и 134 ТК РФ, чаще всего встаёт на сторону работодателя. ФПАД дошли до Верховного суда в требовании просто проиндексировать зарплату по официальной. Ни одна судебная инстанция не посчитала, что индексация на 0,5% не законна. Какие основания считать, что подписи 50 человек под требованиями о повышении зарплаты дадут успешный результат? Почему мы должны рекомендовать это как эффективный метод борьбы (ведь в статье вы пишите, что его достаточно для повышения зарплаты на 50-100%)?
Ответ на вопрос 4:
Повышение реального содержания заработной платы возможно не с помощью буржуазных государственных органов, а в результате слаженной солидарной борьбы рабочих крупных городских производственных предприятий с помощью городских Советов рабочих депутатов. Борьба эта должна быть основана на применении существующего буржуазного законодательства, а именно на 130 статье ТК РФ, гласящей о том, что государство гарантирует меры по повышению реального содержания заработной платы. В 134 статье ТК РФ о гарантиях государства не сказано ни слова.
Необходимо сделать расчет стоимости рабочей силы в городах, где воссозданы городские Советы рабочих депутатов. Затем, на каждом предприятии, рабочими которого избраны депутаты городского Совета, провести кампанию по сбору подписей за коллективное требование к работодателю единовременного повышения заработной платы и дальнейшего ежеквартального ее повышение на величину, превышающую темпы инфляции сославшись на ст. 130 ТК РФ. Требование необходимо подкрепить приложением с расчетом стоимости рабочей силы в этом городе. 10, 20, 50 человек вот так просто взять и уволить невозможно.
Несомненно, поначалу коллективное требование работников встретит неадекватное сопротивление со стороны администрации предприятия. Но в существующих условиях, когда инфляцию повышают бешеными темпами в интересах финансового капитала США его пособники в России, ускоряя процесс вырождения рабочего класса России, игнорирование, невыполнение требований, а тем более незаконное преследование тех работников, которые законно ведут коллективную борьбу за реализацию 130 статьи ТК РФ будет являться ничем иным, как явной антигосударственной практикой.
Поэтому нужно продумать текст дальнейших обращений в государственные органы так, чтобы их нельзя было проигнорировать. Чтобы любой представитель государственного органа, которому адресовано это обращение, понимал, что рискует потерять свое место, если не уделит должное внимание коллективному заявлению. Таких заявлений будет несколько от работников разных предприятий, а руководить этим процессом и направлять его в нужное русло будет городской Совет рабочих депутатов, пользуясь знаниями научных консультантов РСР, которых необходимо назначить консультантами каждого городского Совета рабочих депутатов, а также с помощью Фонда Рабочей Академии и зарегистрированной российской общественно политической газетой «Народная правда».
Только такая солидарная борьба рабочих нескольких предприятий города, возглавляемая городским Советом рабочих депутатов, может привести к успеху. Работников одного отдельно взятого предприятия администрация, при текущем состоянии рабочего движения, скорее всего через какое-то время без проблем запугает и подавит их борьбу в зачатке. А вот если такая борьба за выполнение одинаковых требований начнется на нескольких предприятиях города одновременно, то администрациям этих предприятий в сегодняшних условиях придется считаться с городским Советом рабочих депутатов. Ведь хозяевам этих администраций, при условии слаженных действий рабочих предприятий под единым началом городского Совета, будет проще уволить сразу нескольких директоров, чем вступать в острую конфронтацию с организованной силой рабочего класса, пусть еще только поднимающегося с колен.
С товарищеским коммунистическим приветом,
Лазарев В. М.,
председатель Ленинградского Совета рабочих депутатов,
член общественного объединения «Рабочая партия России».
