1. О влиянии бездействия рабочего класса на трудовое законодательство

На положение трудящихся в современной России так или иначе в значительной степени влияет трудовое законодательство, но не определяет его в полной мере. В конечном итоге положение работников конкретного предприятия будет зависеть от сознательности большинства его работников, способности организоваться для создания представительного органа работников этого предприятия и готовности к решительным действиям, вплоть до забастовки. Такие коллективы могут улучшать своё положение по отношению к минимальным нормам трудового законодательства, заключив с работодателем коллективный договор, содержащий прогрессивные пункты.

Однако, простого подписания коллективных договоров недостаточно. Большую роль будет играть контроль за выполнением требований данного документа. На многих крупных предприятиях в нашей стране заключены коллективные договоры, нормы которых в некоторой степени прогрессивнее норм трудового законодательства. На практике же дело обстоит так, что, без должного контроля со стороны коллектива, реальное положение рабочих, на таких предприятиях, не соответствует даже минимальным нормам закона. Многие рабочие оправдывают своё бездействие ипотекой и другими видами закредитованности, что не хотят рисковать своей «синицей в руках» и попасть под давление работодателя. На самом деле, закредитованность не должна быть причиной отказа от борьбы, а наоборот – отказ от борьбы является следствием закредитованности рабочих!

Само же трудовое законодательство не является чем-то статичным, постоянным и регулярно претерпевает изменения. На вектор этих изменений в значительной мере влияют действие или бездействие рабочего класса. Как известно, государство, его органы власти, в том числе законодательные, относятся к сфере надстройки и реагируют на изменения в базисе – производственных отношениях с некоторой задержкой.

Рассмотрим несколько наиболее ярких в последние годы изменений в трудовом законодательстве:

1. Повышение пенсионного возраста на пять лет. Казалось бы, возмутительный, радикальный поступок буржуазии, в лице её служителей в государстве — украсть по пять лет жизни у каждого рабочего страны, подленько совершённый в дни проведения чемпионата Мира по футболу! Тем не менее, данная подлость не встретила на своём пути должного сопротивления и была принята. Не в результате отсутствия сопротивления, протестов рабочего класса против принятия этих изменений, а в результате согласия рабочего класса работать на пенсии, в результате бездействия рабочего класса в борьбе за достойную безбедную старость до попыток узаконить повышение пенсионного возраста.
2. Точно таким же образом обстоит дело с увеличением продолжительности сверхурочных работ в год со 120 до 240 часов, то есть вдвое. В этот раз подлость служителям буржуазии вообще ничего не стоила. Вступила в силу без каких бы то ни было препятствий со стороны, непосредственно заинтересованного, рабочего класса. На подавляющем большинстве промышленных предприятий в нашей стране переработки являются чуть ли не единственным способом заработка, который, с большой натяжкой, конечно, можно было бы назвать достойным. Надстройка в очередной раз лишь зафиксировала уже устоявшиеся производственные отношения в базисе.
3. Выделяется на фоне вышеописанных случаев положительные, а точнее сказать не отрицательные изменения в Трудовом кодексе РФ, связанные с ограничением удержаний из стимулирующих выплат, которые не должны приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов. Данные изменения вступили в силу (Федеральный закон от 07.06.2025 г. № 144-ФЗ) благодаря длительным судебным разбирательствам Царегородской Елены Владимировны, дошедшей до Конституционного Суда РФ, признавшего (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 г. № 32-П) часть вторую статьи 135 ТК РФ не соответствующей Конституции РФ.

Трудно представить, каких волевых усилий стоила эта скромная на общем фоне победа одиночке Царегородской в борьбе со всей судебной системой государства. К сожалению, без должного контроля со стороны рабочих за соблюдением этого закона, не говоря уже о вовлечённости в работу по ещё более значимым улучшениям в сфере оплаты труда, усилия эти будут напрасны. Практика показывает, что, внедряя различные системы оплаты труда, положения о премировании, правила взаимодействия различных отделов при расчётах стимулирующих выплат и прочих бюрократических извращений, буржуазия с лёгкостью обходит этот и другие законы, избегая каких-либо последствий и ответственности.

1. Об улучшении положения рабочих на конкретных предприятиях

Как уже было отмечено выше, рабочие могут значительно улучшить своё положение по сравнению с нормами трудового законодательства, заключив на своих предприятиях прогрессивный коллективный договор.

Ни для кого не секрет, что в условиях рыночных отношений монополии имеют значительное преимущество перед мелкими лавочниками. Но мало кто задумывается, что на рынке рабочей силы действует точно такая же зависимость. Один конкретный рабочий в отношениях с работодателем выступает в роли мелкого лавочника. Рассчитывать на успешную сделку по продаже своей способности к труду не приходится. А вот Рабочий, за плечами которого стоит сила «монополии» – коллектива работников, имеет возможность требовать для себя лучших условий труда, повышения реального содержания заработной платы и других социальных гарантий. В роли такой монополии способен выступать прежде всего профсоюз, а документом, закрепляющим требования работников предприятия, служит именно коллективный договор.

Одним из самых ярких и успешных примеров борьбы за заключение прогрессивного колдоговора в нашей стране является работа коллектива АО «Первый контейнерный терминал», объединённого в Профсоюзную организацию докеров и Профсоюзную организацию работников водного транспорта. Образовав Единый представительный орган (ЕПОР), рабочие фактически получили право участия в управлении организацией, действуя через свои профкомы. Это закреплено в следующих пунктах КД:

-При реализации положений настоящего Коллективного договора стороны будут стремиться избегать конфронтации, а возникающие разногласия или недоразумения решать, прежде всего, путём переговоров и соблюдения следующих процедур:

а) учёт мнения Профкома (Профкомов) предусматривает обязанность Работодателя перед изданием акта (совершением действий) ознакомиться с мнением соответствующего Профкома (Профкомов); в случае получения отрицательного мнения Профкома (Профкомов) Работодатель обязан провести дополнительные консультации с данным Профкомом (Профкомами) и при недостижении согласия в ходе консультаций Работодатель имеет право издать соответствующий акт (произвести соответствующие действия) лишь после составления протокола (протоколов) разногласий;

б) согласование предусматривает право Работодателя издавать необходимые акты (производить необходимые действия) после получения письменного согласия Профкома (Профкомов).

-Всеми возможными способами и средствами способствовать развитию самоуправления трудовых коллективов, совершенствовать структуру Организации, бригадные формы организации производства, технологию работ с целью достижения максимальных доходов Организации и каждого Работника и планомерного развития Организации.

-Способствовать участию Работников в управлении Организацией. Предоставлять возможность председателю ЕПОР (его заместителю) участвовать в управленческих совещаниях, проводимых на уровне операционного директора или руководителя оперативно-производственной службы.

Согласованию с профкомами подлежат:

-Форма (содержание бланка) трудового договора, заключаемого с лицами, поступающими на работу в Организацию по рабочим профессиям;

-Порядок прохождения работниками обязательных периодических медицинских осмотров (обследований);

-Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), не имеющие государственных или отраслевых стандартов;

-Правила внутреннего трудового распорядка;

-Графики отпусков Работников;

-Увольнение Работника в течение двух лет после окончания выполнения им выборных профсоюзных обязанностей руководителя (заместителя руководителя) выборного органа первичной профсоюзной организации.

Без учёта мнения профкома невозможно уволить Работников — членов профсоюзов по инициативе Работодателя по сокращению численности или штата.

Также КД Докеров закрепляет высокий уровень социальных гарантий: от компенсации затрат на протезирование зубов до высоких выходных пособий при увольнении на пенсию; от билетов на новогоднюю ёлку и компенсации затрат на путёвки в оздоровительные лагеря детям работников до пособий по уходу за детьми до трёх лет; надбавки, премии, материальная помощь; высокая гарантия сохранения рабочего места и многое другое.

Достижения докеров служат ярким примером того, что ждать, когда собственники средств производства по собственной воле, ни с того ни с сего, начнут увеличивать рабочим заработные платы и улучшать условия труда бессмысленно! Рабочие должны взять ситуацию в свои руки и под контроль.

К сожалению, таких примеров в нашей стране можно пересчитать по пальцам одной руки. И долго удерживать позиции на высоком организационном уровне по контролю за выполнением норм коллективного договора и тем более его улучшения в условиях, когда на подавляющем большинстве предприятий нашей необъятной Родины о коллективных договорах даже и не слышали, не под силу даже коллективу АО «Первый контейнерный терминал». Говорить о том, что ситуация на одном-двух конкретных предприятиях, хоть как-то может повлиять на трудовое законодательство в стране, вообще не приходится!

• О сознательном влиянии рабочего класса на трудовое законодательство

Споры о своевременности решения Российского Совета рабочих о воссоздании городских Советов рабочих депутатов на сегодняшний день не утихают. Противники такого решения утверждают, что Советы являются исключительно органами вооруженного восстания и поэтому вопрос воссоздания Советов не актуален. В действительности же не актуален только лишь вопрос вооружённого восстания. Такой вопрос на повестке дня не стоит от слова совсем.

В ходе развития забастовочного движения во время первой русской революции рабочий класс России открыл такую форму организации рабочих как Советы рабочих депутатов. Наиболее подробно исторические предпосылки, создание, развитие Советов описаны в книге «Советы как форма государственной власти» за авторством М. В. Попова и А. С. Казеннова.

Из названия вышеупомянутой работы следует, что Советы являются политической организацией в том смысле, который вытекает из определения самого понятия политики. Следует разобрать данное определение поподробнее для понимания, какими Советы были в начале ХХ века и какую роль в политической сфере они могут и должны играть сегодня.

Политика – это борьба классов за завоевание, удержание и осуществление государственной власти. Советы не являются исключительно органами вооружённого восстания, а только, как, пожалуй, любые другие организации вообще, могут ими быть в определённый исторический период, во время революционной ситуации. На данный момент ничего подобного в нашей стране не наблюдается.

Тем не менее из истории мы знаем, что с этой задачей Советы, созданные в 1917 г., справились безупречно, завоевав государственную власть. Более того, позволяли рабочему классу России удерживать и осуществлять её на протяжении почти полвека, вплоть до контрреволюции в 1961 г. И, с большой долей вероятности, удерживали бы до сих пор, если бы не отошли от производственного избирательного принципа в 1936 г. В своей работе «Проект программы РКП(б)» В. Ленин писал:

«Более непосредственное воздействие трудящихся масс на устройство и управление государства, т. е. более высокая форма демократизма, достигается при советском типе государства также, во-первых, тем, что процедура выборов и возможность чаще производить их, равно условия перевыборов и отзыва депутатов гораздо легче и доступнее рабочим города и деревни, чем при наилучших формах буржуазной демократии.

Во-вторых, тем, что первичной избирательной единицей и основной ячейкой государственного строительства является, при Советской власти, не территориальный округ, а экономическая, производственная единица (завод, фабрика). Эта более тесная связь государственного аппарата с объединёнными капитализмом массами передовых пролетариев, помимо создания более высокого демократизма, даёт также возможность осуществлять глубокие социалистические преобразования.»

Таким образом мы видим, что Советы являлись не только органами вооружённого восстания, т. е. органами завоевания, но и органами удержания и осуществления государственной власти.

Так какими же должны быть вновь воссозданные городские Советы рабочих депутатов и какие задачи выполнять? Прежде всего они должны быть понятны рабочим! Действуя через своих депутатов, Советы должны стать органом поддержки и координации действий коллективов предприятий по борьбе за заключение прогрессивных коллективных договоров. Рабочие не должны питать иллюзий, что само по себе направление своего представителя в Совет решит все их проблемы, так же, как и депутаты, направленные в Совет просто обязаны представлять интересы рабочих именно своего предприятия. Без регулярной непосредственной связи рабочих депутатов со своими коллективами, Совет не получит должного развития и не сможет набрать авторитет у рабочих масс и, следовательно, силу для хоть какого-то влияния на трудовое законодательство.

Ярким примером результатов работы Совета начала ХХ века является соглашение между Петроградским Советом Рабочих и Солдатских Депутатов и Петроградским Обществом Фабрикантов и заводчиков о введении на фабриках и заводах 8-часового рабочего дня, фабрично-заводских комитетов и примирительных камер (рис. 1). Без единых требований, сформулированных Советом Р. и С. Д. для всех фабрик и заводов, поддержанных рабочими этих предприятий, такой результат был бы не возможен. Так и сейчас, воссозданные городские Советы рабочих депутатов должны сформулировать единые требования по улучшению условий труда, поддержанные большинством рабочих предприятий, для внесения их в проекты коллективных договоров. Необходимо повсеместно использовать передовой опыт борьбы докеров и авиадиспетчеров за внесение таких требований в коллективные договоры, учитывая, в том числе, и не самые удачные попытки организации борьбы рабочих, избегая тем самым подобные неудачи на других предприятиях.

Постановленіе.

10-го Марта 1917 г.

Между Петроградскимъ Совѣтомъ Рабочихъ и Солдатскихъ Депутатовъ и Петроградскимъ Обществомъ фабрикантовъ и заводчиковъ состоялось соглашеніе о введеніи на фабрикахъ и заводахъ 8-часового рабочаго дня, фабрично-заводскихъ комитетовъ и примирительныхъ камеръ.

I. 8-часовой рабочій день.

1. Впредь до изданія закона о нормировкѣ рабочаго дня, на всѣхъ фабрикахъ и заводахъ вводится 8-часовой рабочій день (8 часовъ дѣйствительнаго труда) во всѣхъ смѣнахъ.
2. Наканунѣ воскресныхъ дней работа производится въ теченіе 7-ми часовъ.
3. Сокращеніе часовъ работы не должно вліять на размѣръ заработка рабочихъ.
4. Сверхурочныя работы допускаются съ согласія фабрично-заводскихъ комитетовъ.

II. Фабрично-заводскіе комитеты.

1. На всѣхъ заводахъ и фабрикахъ учреждаются фабрично-заводскіе комитеты (совѣты старостъ), избранные изъ числа рабочихъ даннаго предпріятія на основѣ всеобщаго, равнаго и т. д. избирательнаго права.
2. Задачей этихъ комитетовъ является:

а) представительствo рабочихъ даннаго предпріятія въ ихъ сношеніяхъ съ правительственными и общественными учрежденіями;

б) формулированіе мнѣній по вопросамъ общественно-экономической жизни рабочихъ даннаго предпріятія;

в) разрѣшеніе вопросовъ, касающихся внутреннихъ взаимоотношеній между самими рабочими предпріятія;

г) представительствo отъ рабочихъ передъ администраціей заводовъ и фабрикъ и владельцами предпріятій по вопросамъ, касающимся взаимоотношеній между ними и рабочими.

III. Примирительныя камеры.

1. Примирительныя камеры учреждаются на всѣхъ заводахъ и фабрикахъ для разрѣшенія недоразумѣній, возникающихъ изъ взаимоотношеній владѣльцевъ предпріятій, администраціи и рабочихъ.

Примѣчаніе: По мѣрѣ надобности примирительныя камеры могутъ разбиваться на секціи, по цехамъ и мастерскимъ.

2. Примирительныя камеры состоятъ изъ равнаго числа выборныхъ представителей отъ рабочихъ и администраціи предпріятія.
3. Порядокъ выборовъ отъ рабочихъ опредѣляется фабрично-заводскимъ комитетомъ.
4. Примирительныя камеры назначаютъ свои засѣданія по мѣрѣ необходимости.
5. Въ случаѣ, если примирительныя камеры не достигнутъ соглашенія между рабочими и предпринимателями, вопросъ переносится на разрѣшеніе Центральной примирительной камеры.
6. Въ Центральную примирительную камеру входятъ выборные представители въ равномъ количествѣ какъ отъ Совѣта Рабочихъ Депутатовъ, такъ и отъ Общества фабрикантовъ и заводчиковъ.

IV. Удаленіе мастеровъ или лицъ администраціи безъ разбора дѣла въ примирительной камерѣ, а тѣмъ болѣе насильственное удаленіе (самосудъ) недопустимо.

V. Вопросъ о положеніи служащихъ долженъ быть незамедлительно разработанъ.

Члены Исполнительнаго Комитета Совѣта Рабочихъ и Солд. Депутатовъ:

К. Гвоздевъ, П. Залуцкій,
Н. Святцкій, Б. Богдановъ.

Уполномоченные Петроградскаго Общ. Заводчиковъ и Фабрикантовъ:

Б. Чешеръ, В. Леонтьевъ,
И. Бачмановъ, К. Зивертъ.

Зак. № 94.

Тип. «Совѣта Рабоч. и Солдатск. Депутатовъ». Сайкинъ, 6.

Рис.1

Продвижение прогрессивных коллективных договоров на конкретных предприятиях является экономической борьбой. Однако, получив широкое распространение те или иные пункты коллективных договоров, строго соблюдаемые работодателями под контролем сильных решительных коллективов, неминуемо приведёт к изменению в трудовом и не только законодательстве. Такая экономическая борьба послужит основой политической. Например, такое требование, как оформление полисов добровольного медицинского страхования на каждого работника, вынудит коллективных собственников средств производства внедрять значительные улучшения в сфере бесплатного медицинского обслуживания.

Таких примеров может быть бесконечное множество, сформулировать которые и принять в работу под силу только лишь организованному в городские Советы Рабочих Депутатов рабочему классу, вовлечённости в эту работу широких масс трудящегося населения.

Открытую в начале ХХ века форму организации рабочего класса Советы рабочих депутатов, открывать теперь заново всё равно, что изобретать велосипед! Пора уже взять этот «велосипед» и поехать! Бездействию рабочего класса и ухудшению трудового законодательства, необходимо противопоставить организованность, вовлечённость в экономическую борьбу на своих предприятиях широких масс трудящегося населения нашей страны, руководящую роль в которой возьмут на себя городские Советы рабочих депутатов и Съезд Советов. Такая борьба — есть борьба политическая!

22.08.2026 г.                                                                                         А. Чопа