Парламент является законодательным органом и имеет полномочия формировать и контролировать исполнительную власть. В современной России парламент состоит их двух палат: Государственной Думы (ГосДума) и Совета Федерации (СовФед).
ГосДума РФ осуществляет множество функций и, в том числе, принимает федеральные законы, которые утверждаются СовФедом.
Возникает вопрос: должны ли работать в ГосДуме или взаимодействовать с депутатами Думы представители партии рабочего класса? Как этот вопрос решали большевики в разных обстоятельствах.
Что писал В.И. Ленин по этому поводу?
В 1906 году была выпущена брошюра «Государственная дума и социал-демократия».
В.И. Ленин в ней рассматривал доводы За и Против участия в Думе. Основным доводом За участие в Думе было «расширение революционной организации пролетариата» и «агитация решительной борьбы с самодержавием».
В то же время «участие наше в выборах даст народным массам извращенное представление о нашей оценке Думы». «Свободы агитации нет. Собрания разгоняются. Делегаты арестовываются» – писал Ленин. «Потому, что Государственная дума есть фальшивая Дума. Это – подделка народного представительства. Это – не народная, а полицейская и помещичья Дума. Выборы назначены не поровну от всех, а подстроены так, чтобы помещики и крупные капиталисты имели полный перевес над рабочими и крестьянами. Из всего рабочего класса три четверти совсем лишены права выборов, а остальную четверть приглашают выбирать с просевкой депутатов через три сита, чтобы сначала выбирали уполномоченных, а уполномоченные выборщиков, а выборщики (числом всего 24) должны вместе с помещиками и капиталистами (числом более ста) выбирать членов Думы.
Еще грубее издевается правительство над крестьянами. Депутатов от крестьян просеивают через четыре сита: сначала выбирают десятидворных по волостям (да и то крестьянская беднота, не имеющая домов и земли, исключена из этих выборов); потом десятидворные выбирают уполномоченных; уполномоченные выбирают выборщиков; выборщики выбирают членов Думы и притом так, что из всего числа выборщиков по губерниям крестьяне большей частью остаются в меньшинстве.
Для чего устроена эта просевка через три и четыре сита? Для того, чтобы рабочие и крестьяне не могли провести в Думу своих настоящих выборных. Для того, чтобы не могли попасть в Думу люди, стоящие за рабочих и крестьян. Для того, чтобы народными представителями могла назвать себя кучка черносотенных помещиков и капиталистов, грабящих при помощи полиции весь рабочий народ».
Почему отказываемся мы от участия в выборах? Потому, что, участвуя в выборах, мы невольно поддержим в народе веру в Думу, мы ослабим этим силу своей борьбы против подделки народного представительства. Дума не парламент, а уловка самодержавия. Мы должны сорвать эту уловку, отвергая всякое участие в выборах.
Долой Думу! Долой новый полицейский обман! Граждане! Чтите память павших московских героев новой подготовкой к вооруженному восстанию! Да здравствует свободно избранное всенародное учредительное собрание! Таков наш боевой лозунг. И с этим лозунгом мирится только тактика активного бойкота».
В этой статье В.И. Ленин рассматривает возможность участия в выборы в Думу после принятия Закона о выборах в Государственную Думу от 11 декабря 1905 года. По этому закону увеличилось число избирателей, закрепилось деление на четыре курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. Избиратели имели возможность выбирать определенное число представителей, но количество выборщиков от каждой курии значительно различалось. Так, на 2000 земледельцев полагался 1 выборщик, 1 выборщик на 4000 горожан, 1 выборщик на 30 000 крестьян, 1 выборщик на 90 000 рабочих. Таким образом, выборы не были прямыми и равными. Выборы не являлись всеобщими. Избирательных прав были лишены женщины, учащаяся молодежь, военнослужащие, мужчины моложе 25 лет.
Поэтому «выборы в Думу по закону 11-го декабря есть чистейшая игра в парламентаризм. Пролетариату не достойно участвовать в игре» – писал Ленин.
Итак, участие в ГосДуме 1 созыва большевики бойкотировали. Однако в 1907 году Ленин признал ошибочным бойкот ГосДумы. И в выборах в ГосДуму 2-го созыва большевики участвовали в составе социал-демократической фракции вместе с меньшевиками.
Ленин писал, что «бойкот был правильной тактикой, но пришло время идти в Думу». Но для чего? «На первый план должна быть выдвинута критическая, пропагандистская, агитационная и организационная роль социал-демократической думской фракции, как одной из наших партийных организаций. Именно этим, а не непосредственно «законодательным» целям должны служить и законопроекты, вносимые социал-демократической думской фракцией». То есть, Государственная Дума должна стать просто новой трибуной для распространения идей социал-демократов и обличения других партий.
Участие в выборах привело к расколу, в частности были исключены из фракции так называемые «отзовисты». «Отзовисты» во главе с А.Богдановым требовали отозвать социал-демократов из ГосДумы и предлагали использовать только нелегальные, подпольные средства борьбы. В ГосДуме 2-го созыва социал-демократическая фракция насчитывала 66 чел., в том числе 15 большевиков и 3 сочувствующих им.
В ГосДуме 3 созыва (1907-1912) социал-демократическая фракция состояла из 20 чел., в том числе 4 большевика и 4 сочувствующих.
В 4 ГосДуме (1912-1917) социал-демократическая фракция насчитывала 14 чел., из них 6 депутатов-большевиков. В октябре 1913 года большевики выделились в самостоятельную Российскую социал-демократическую рабочую фракцию.
Социал-демократическая фракция, еще объединенная с меньшевиками, выступала с запросами к правительству: по поводу Ленского расстрела 1912года, о преследовании рабочих профсоюзов, о запрещении собраний и выборов в страховые органы и т.д. После выхода большевиков в самостоятельную фракцию количество запросов к правительству возросло. Большевики требовали ответов о провокации при аресте социал-демократической фракции 2-й Думы, о катастрофах на рудниках, о страховых собраниях и т.д. Выступая в Думе, большевики постоянно разоблачали антинародную политику царизма. Депутаты-большевики неоднократно выступали в защиту прав крестьян, поднимали национальные вопросы. Помимо легальной депутатской деятельности большевики продолжали вести нелегальную работу. В начале Первой мировой войны во время конференции большевиков все участники конференции были арестованы, им были предъявлены обвинения в участии в организации свержения царизма и приговорены к ссылке.
В 1919 году Ленин писал, что «участие в буржуазном парламентаризме необходимо для партии революционного пролетариата ради просвещения масс, достигаемого выборами и борьбой партий в парламенте. Но ограничивать борьбу классов борьбой внутри парламента или считать эту последнюю высшей, решающей, подчиняющей себе остальные формы борьбы, значит переходить фактически на сторону буржуазии против пролетариата». Что и произошло с представителями и сторонниками II Интернационала.
Из ленинских позиций по использованию Думы исходила Рабочая партия в борьбе против антирабочих проектов Трудового кодекса России. РПР подвергла беспощадной критике как антирабочие правительственный проект, проект партии Яблоко, проект восьми, проект Московской городской Думы, подготовила и через отдельных депутатов от КПРФ и РКРП, а затем депутатов Авалиани и Шеина продвигала проект Фонда Рабочей Академии, на который опиралась в критике всех других проектов. Чтобы спасти ситуацию правительство подготовило и через депутата Слиcку внесло компромиссный проект, в который был включен ряд положений из нашего проекта. В день рассмотрения проектов докеры перед Думой провели митинг-пикет, через который пробирались на заседание депутаты. При голосовании все проекты, кроме нашего (проект Шеина) и Слиcки получили мало голосов. Наш набрал 189 голосов депутатов, за него проголосовала фракция КПРФ и даже один депутат от Единой России. Необходимое число голосов (более 222) набрал компромиссный проект Слиcки и стал Законом. В итоге мы имеем неплохой Трудовой кодекс, который, к сожалению, еще слабо используется профсоюзными организациями и трудовыми коллективами.
Вывод. Нужно и сейчас, в современных условиях, либо участвовать в выборах в Государственную Думу, если появляется возможность, и влиять на нее путем коллективных действий. И не надо отговариваться тем, что
рабочий класс еще не готов к установлению своей власти, тем, что рабочий класс сегодня поставлен в такие условия, что способен якобы только работать, не поднимая головы, выплачивая бесконечные кредиты и ипотеки, работать, чтобы прокормить и дать образование своим детям. Рабочие сегодня, как полагают адепты буржуазии, самостоятельно не способны организоваться для отстаивания своих прав. Но, что верно, это то, рабочие, как правило, не знают своих прав, которые прописаны в Трудовом Кодексе РФ, боятся перечить своему руководителю, так как начальник грозит им увольнением.
Рабочая партия России выдвинула лозунг: «За 6-ти часовой рабочий день при пятидневной 30-часовой рабочей неделе». Необходимо добиваться повышения заработной платы и улучшения условий труда для рабочих.
Да, необходимо организовывать профсоюзы, которые будут отстаивать права трудящихся, заключать коллективный договор, проводить переговоры по коллективному договору с руководством, организовывать забастовки для выполнения требований трудящихся. И тут важна именно коллективная борьба. И надо искать и использовать любые возможности организовать рабочих, донести им их права, в том числе через общероссийскую газету «Народная правда». Участие в государственной Думе и воздействие на нее и отдельных депутатов – один из способов организации рабочих. Рабочим сегодня нужна поддержка, просвещение по части необходимости и возможности соблюдения их прав, привлечение рабочих в партийную коммунистическую организацию – Рабочую партию России ( РПР). Нужна огласка тех успехов, которых уже добились рабочие других организаций, начав коллективную борьбу, вступая в профсоюзы.
Использованная литература:
- В.И. Ленин «Ко всем рабочим и работницам города Петербурга и окрестностей» Полное собрание сочинений т.12 стр.201-202, Издательство политической литературы, Москва, 1967г.
- В.И. Ленин «Проекты резолюций к пятому съезду РСДРП», Полное собрание сочинений, т.15 стр. 4–8, Издательство политической литературы, Москва, 1967г.
- В.И. Ленин «Бойкотировать ли Государственную Думу», Полное собрание сочинений т.12 стр. 158–161, Издательство политической литературы, Москва, 1967г.
- М.В. Попов «Наш выбор. Как нужно и как не нужно выбирать, жить и бороться за свои интересы». Санкт-Петербург-Ленинград, 2021г.
- В.И. Ленин «Государственная дума и социал-демократия», Изд. «Пролетарское Дело», 1906г.
Артем Карапетян, Рабочая партия России
