Локальный нормативный акт, согласно положениям ст. 8 ТК РФ – документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением. Неправомерные действия работодателя при принятии локальных нормативных актов заключаются в непринятии локальных нормативных актов, обязательных для организации, в нарушении порядка учета мнения представительного органа работников организации при их принятии, в принятии локальных нормативных актов, ухудшающих положение работников по сравнению с ТК РФ, отраслевыми соглашениями, коллективным договором, а также в нарушении порядка ознакомления работников с принятыми локальными нормативными актами.
Российский комитет рабочих рекомендует:
— включить основные локальные нормативные акты, такие как Положение об оплате труда, правила внутреннего распорядка, соглашение по охране труда, положение о нормах бесплатной выдачи СИЗ, положение о порядке работы в особых условиях, о гарантиях работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда, о порядке аттестации работников и другие в виде приложений к коллективному договору;
— включить в текст коллективного договора необходимость согласовывать с представительным органом работников принятие иных локальных нормативных актов, таких как штатное расписание, должностные инструкции и др., а также внесение в них изменений;
— указать в тексте коллективного договора порядок и способы ознакомления работников с принятыми локальными нормативными актами перед подписанием листа ознакомления;
— при недостижении согласия между работодателем и представительным органом работников при принятии локального нормативного акта начинать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.
Коллективный договор на основе проекта работников и коллективные действия за его продвижение, принятие и осуществление — это самая эффективная форма коллективной защиты от неправомерных действий работодателя при принятии локальных нормативных актов.
Нижний Новгород, 6 ноября 2022 года
